<!– –> 緊緊抱在懷裡，哭著既是請求，也是命令。

新華社北京2月28日電 國務院總理李克強日前簽訂國務院令，公布修訂后的《中華國民共和國水下文物維護治理條例》（以下簡稱《條例》），自2022年4月1日起實施。

文物是一個國度、一個平易近族汗青與文明傳承的主要載體和什物見證，是不成再生、不成替換的可貴資本。水下文物是文物質源的主要構成部門。加大力度水下文物維護，對于傳承中華優良傳統文明，保護國度主權、平安和陸地權益具有特別主要的意義。黨和國度高度器重水下文物維護，國務院于1989年發布《條例》，《條例》在規范水下文物考古、加大力度水下文物維護治理、遏制盜撈水下文物等方面施展了主要感化。近年來，水下文物維護範疇呈現了一些新情形新題目，需求經由過程修正《條例》予以處理。修訂后的《條例》重點從三方面臨進一個步驟加大力度水下文物維護治理任務作出規則。

一是理逆水下文物維護治WUTZ屋子理體系體例和法律機制。《條例》明白了國務院文物主管部分，縣級以上處所國民當局文物主管部分、其他有關部分在水下文物維護任務中的職責權限；明白了文物主管部分、公安機關、海上法律機關在水下WUTZ屋子文物維護法律任務中的職責權限；請求各有關部分加大力度溝通和諧和法律協作，共享水下文物法律信息。

二是完美相干軌制辦法處理水下文物維護實行中的凸起題目。《條例》細化水下文物維護區軌制，彌補水下不成變動位置文物維護軌制，并增添有關制止性規則，進一個步驟完美水下文物維護相干軌制辦法；明白國際外考古機構在中國管轄水域停止考古任務的有關前提、允許法式、什物和材料移交等請求，進一個步驟規范水下文物考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動；明白在中國管轄水域內停止年夜型基礎扶植工程，應該事前停止考古查詢拜訪、勘察，規則資本開闢、科考、養殖等運動不得危及水下文物平安，進一個步驟加洪流下文物維護力度。

三是調動各方氣力構成水下文物維護協力。《條例》明白任何“我是不是還在做夢，還沒醒？”她喃喃自語，心裡有些不可思議，同時又有些慶幸。難單元和小我都有依法維護水下文物的任務，各級國民當局應該器重水下文物維護，對的處置經濟社會成長WUTZ屋子與水下文物維護的關系，確保水下文物平安；規則任何單元或許小我以任何方法發明疑似水下文物的，應該實時陳述有關文物主管部分，并有權向文物主管部分告發違背本條例規則、危及水下文物平安的行動；請求有關單元充足施展水下文物的感化，進步全社會水下文物維護認識和介入水下文物維護的積極性。

此外，《條例》還進一個步驟完美了法令義務有關規則，加年夜了對守法行動的處分WUTZ屋子力度。

 

新華社北京2月28日電

中華國民共和國水下文物維護治理條例

（1989年10月20日中華國民共和國國務院令第42號發布　依據2011年1月8日《國務院關于廢除和修正部門行政律例的決議》第一次修訂　2022年1月23日中華國民共和國國務院令第751號第二次修訂）

第一條　為了加大力度水下文物維護任務的治理，依據《中華國民共和國文物維護法》的有關規則，制訂本條例。

第二條　本條例所稱水下文物，是指遺存于下列水域的具有汗青、藝術和迷信價值的人類文明遺產：

（一）遺存于中國際水、領國內的一切來源于中國的、來源國不明的和來源于本國的文物；

（二）遺存于中國領海以外按照中法律王法公法律由中國管轄的其他海域內的來源于中國的和來源國不明的文物；

（三）遺存于本國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的來源于中國的文物。

前款規則內在的事務不包含1911年以后的與嚴重汗青事務、反動活動以及有名人物有關的水下遺存。

第三條　本條例第二條第一款第一項、第二項所規則的水下文物屬于國度一切，國度對其行使管轄權；本條例第二條第一款第三項所規則的水下文物，遺存于本國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的來源國不明的文物，國度享有識別器物物主的權力。

第四條　國務院文物主管部分擔任全國水下文物維護任務。縣級以上處所國民當局文物主管部分擔任本行政區域內的水下文物維護任務。

縣級以上國民當局其他有關部分在各自職責范圍內，擔任有關水下文物維護任務。

中國領海以外按照中法律王法公法律由中國管轄的其他海域內的水下文物，由國來的厚重朱紅色。務院文物主管部分擔任維護任務。

第五條　任何單元和小我都有依法維護水下文物的任務。

各級國民當局應該器重水下文物維護，對的處置經濟社會成長與水下文物維護的關系，確保水下文物平安。

第六條　依據水下文物的價值，縣級以上國民當局按照《中華國民共WUTZ屋子和國文物維護法》有關規則，審定公布文物維護單元，對未審定為文物維護單元的不成變動位置文物予以掛號公布。

縣級以上處所國民當局文物主管部分應該依據分歧文物的維護需求，制訂文物維護單元和未審定為文物維護單元的不成變動位置文物的詳細維護辦法，并通知佈告實施。

第七條　省、自治區、直轄市國民當局可以將水下文物分布較為集中、需求全體維護的水域規定公布為水下文物維護區，并依據現實情形停止調劑。水下文物維護區觸及兩個以上省、自治區、直轄市或許觸及中國領海以外按照中法律王法公法律由中國管轄的其他海域的，由國務院文物主管部分規定和調劑，報國務院審定公布。

規定和調劑水下文物維護區，應該征求有關部分和水域應用權人的看法，聽取專家和大眾的看法，觸及軍事治理區和軍事用海的還應該征求有關軍事機關的看法。

規定和調劑水下文物維護區的單元應該制訂維護計劃。國務院文物主管部分或許省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分應該依據維護計劃明白標示水下文物維護區的范圍和界限，制訂詳細維護辦法并通知佈告實施。

在水下文物維護區內，制止停止危及水下文物平安的捕撈、爆破等運動。

第八條　嚴禁損壞、盜撈、哄搶、私分、躲匿、倒賣、私運水下文物等行動。

在中國管轄水域內展開迷信考核、資本勘察開闢、游玩、潛水、捕撈、養殖、采砂、排污、傾廢等運動的，應該遵照有關法令、律例的規則，并不得危及水下文物的平安。

第九條　任何單元或許小我以任何方法發明疑似本條例第二條第一款第一項、第二項所規則的水下文物的，應該實時陳述地點地或許就近的處所國民當局文物主管部分，并上交曾經打撈出水的文物。

文物主管部分接到陳述后，如無特別情形，應該在24小時內趕赴現場，當即采取辦法予以維護，并在7日內提出處置看法；發明水下文物曾經變動位置地位或許遭遇現實損壞的，應該停止挽救性維護，并作具體記載；對曾經打撈出水的文物，應該實時掛號造冊、妥當保管。

文物主管部分應該維護水下文物發明現場，需要時可以會同公安機關或許海上法律機關展開維護任務，并將維護任務情形報本級國民當局和上一級國民當局文物主管部分；發明主要文物的，應該逐級報至國務院文物主管部分，國務院文物主管部分應該在接到陳述后15日內提出處置看法。

第十條　任何單元或許小我以任何方法發明疑似本條例第二條第一款第三項所規則的水下文物的，應該實時陳述就近的處所國民當局文物主管部分或許直接陳述國務院文物主管部分。接到陳述的處所國民當局文物主管部分應該逐級報至國務院文物主管部分。國務院文物主管部分應該實時提出處置看法并報國務院。

第十一條　在中國管轄水域內停止水下文物的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動，應該由具有考古挖掘天資的單元向國務院文物主管部分提出請求。請求資料包含任務打算書和考古挖掘天資證書。擬展開的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動在中國際水、領國內的，還應該供給運動地點地省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分出具的看法。

國務院文物主管部分應該自收到請求資料之日起30日內，作出準予允許或許不予允許的決議。準予允許的，發給批準文件；不予允許的，應該書面告訴請求人并闡明來由。

國務院文物主管部分在作出決議前，應該征求有關科研機構和專家的看法，觸及軍事治理區和軍事用海的還應該征求有關軍事機關的看法；觸及在中國領海以外按照中法律王法公法律由中國管轄的其他海域內停止水下文物的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動的，還應該報國務院批准。

第十二條　任何本國組織、國際組織在中國管轄水域內停止水下文物考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動，都應該采取與中地契位一起配合的方法停止，并獲得允許。中地契位應該具有考古挖掘天資；外地契位應該是專門研究考古研討機構，有從事該課題標的目的或許附近標的目的研討的專家和必定的現實考古任務經過的事況。

中外一起配合停止水下文物考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動的，由中地契位向國務院文物主管部分提出請求。請求資料應該包含中外一起配合單元一起配合意向書、任務打算書，以及一起配合兩邊合適前款請求的有關資料。擬展開的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動在中國際水、領國內的，還應該供給運動地點地省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分出具的看法。

國務院文物主管部分收到請求資料后，應該征求有關科研機構和專家的看法，觸及軍事治理區和軍事用海的還應該征求有關軍事機關的看法，并依照國度有關規則送請有關部分審查。審查及格的，報請國務院特殊允許；審查分歧格的，應該書面告訴請求人并闡明來由。

中外一起配合考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動所獲得的水下文物、天然標本以及考古記載的原始材料，均回中國一切。

第十三條　在中國管轄水域內停止年夜型基礎扶植工程，扶植單元應該事前報請國務院文物主管部分或許省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分組織在工程范圍內有能夠埋躲文物的處所停止考古查詢拜訪、勘察；需求停止考古挖掘的，應該按照《中華國民共和國文物維護法》有關規則實行報批法式。

第十四條　在中國管轄水域內停止水下文物的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運也因為如此，她深深的體會到了父母過去對她有多麼的愛和無奈，過去的自己是多麼的無動，應該以文物維護和迷信研討為目標，并遵照相干法令、律例，接收有關主管部分的治理。

考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動停止后，從事考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動的單元應該向國務院文物主管部分和省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分提交結項陳述、考古挖掘陳述和獲得的什物圖片、有關材料復制件等。

考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動中獲得的所有的出水文物應該實時掛號造冊、妥當保管，依照國度有關規則移交給由國務院文物主管部分或許省、自治區、直轄市國民當局文物主管部分指定的國有博物館、藏書樓或許其他國有加入我的最愛文物的單元加入我的最愛。

中外一起配合停止考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動的，由中地契位提交前兩款規則的什物和材“對不起，媽媽，對不起！”蘭玉華伸出手，緊緊地抱住了母親，也淚流滿面。料。

第十五條　嚴禁未經批準停止水下文物考古查詢拜訪、勘察、挖掘等運動。

嚴禁任何小我以任何情勢停止水下文物考古查詢拜訪、勘察、挖掘等運動。

第十六條　文物主管部分、文物加入我的最愛單元等應該經由過程舉行展覽、開放觀賞、迷信研討等方法，充足施展水下文物的感化，加大力度中華優良傳統文明、水下文物維護法令軌制等的宣揚教導，進步全社會水下文物維護認識和介入水下文物維護的積極性。

第十七條　文物主管部分、公安機關、海上法律機關依照職責分工展開水下文物維護法律任務，加大力度法律協作。

縣級以上國民當局文物主管部分應該在水下文物維護任務中加大力度與有關部分的溝通和諧，共享水下文物法律信息。

第十八條　任何單元和小我有權向文物主管部分告發違背本條例規則、危及水下文物平安的行動。文物主管部分應該樹立告發渠道并向社會公然，依法實時處置有關告發。

第十九條　維護水下文物有凸起進獻的，依照國度有關規則賜與精力激勵或許物資嘉獎。

第二十條　文物主管部分和其他有關部分的任務職員，在水下文物維護任務中濫用權柄、玩忽職守、徇情枉法的，對直接擔任的主管職員和其他直接義務職員依法賜與處罰；組成犯法的，依法究查刑事義務。

第二十一條　私行在文物維護單元的維護范圍內停止扶植工程或許爆破、鉆探、發掘等功課的，按照《中華國民共和國文物維護法》究查法令義務。

第二十二條　違背本條例規則，有下列行動之一的，由縣級以上國民當局文物主管部分或許海上法律機關依照職責分工責令矯正，追繳有關文物，并賜與正告；有守法所得的，充公守法所得，守法運營額10萬元以上的，并處守法運營額5倍以上15倍以下的罰款，守法運營額缺乏10萬元的，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關撤消天資證書，10年內不受理其響應請求：

（一）未經批準停止水下文物的考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動；

（二）考古查詢拜訪、勘察、挖掘運動停止后，不依照規則移交有關什物或許提交有關材料；

（三）未事前報請有關主管部分組織停止考古查詢拜訪、勘察，在中國管轄水域內停止年夜型基礎扶植工程；

（四）發明水下文物后未實時陳述。

第二十三條　本條例自2022年4月1日起實施。

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